Госдума усиливает контроль в ЖКХ Избранное
Власть решила усилить государственный контроль за сферой ЖКХ с годовым объемом платежей населения 1,5 трлн рублей.
Госдума в первом чтении с трудом приняла законопроект, набрав 243 голоса за при минимально необходимых 226 голосах. Оппозиционные фракции Госдумы считают, что новая инициатива только увеличит коррупцию.
Госрегулирование в сфере ЖКХ решено вводить через выдачу лицензий для «входа на рынок». Это противоречит курсу последних лет на сокращение лицензируемых видов деятельности. Но острота проблемы и объем рынка (из 1,5 трлн руб. платежей населения за коммунальные услуги через управляющие компании проходит 80% сумм) заставили власти отойти от курса и более не надеяться на альтернативное решение — постепенное нарастание «снизу» процессов саморегулирования. Законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» был подготовлен недавно образованным Министерством строительства и ЖКХ во главе с Михаилом Менем, как ответ на ежегодный 20-процентный рост числа жалоб собственников жилья на свои управляющие компании.
Сейчас 16 тыс. управляющих компаний обслуживают 78% площадей многоквартирных домов, еще 10% приходится на ТСЖ. Теперь им придется получать лицензии на управление многоквартирными домами, действующие лишь в одном регионе. Процесс начнется 1 сентября 2014 года и завершится 1 мая 2015 года, сообщает «Коммерсантъ».
Государство в лице жилищных инспекций сможет отказать в выдаче такого разрешения, если руководитель управляющей компании был дисквалифицирован, судим за экономические преступления или дважды в течение года привлекался к административной ответственности. Выданную лицензию орган жилищного надзора через суд сможет отозвать за неоднократные нарушения правил управления домом и неисполнение предписаний. После аннулирования лицензии еще раз «податься в управдомы» можно будет лишь через три года. За работу без лицензии или нарушения в работе управляющие будут наказываться штрафами размером до 500 тыс. рублей.
Между тем к законопроекту было выдвинуто немало претензий. Например, Счетная палата не поддержала проект, объяснив это тем, что лицензирование относится к полномочиям федеральных властей, проект же возлагает выдачу лицензий на регионы. Глава думского комитета по ЖКХ Галина Хованская заявила, что лицензирование никак не решает главной проблемы — плачевного состояния жилищного фонда. По мнению Хованской, возможна ситуация, когда с лицензиями в итоге останутся прежде всего аффилированные с местной властью компании. По ее словам, у жильцов должно быть право вето на расторжение договора с УК, если коррумпированные чиновники захотят «убрать» устраивающую собственников компанию.